правовое регулирование инновационной деятельности в россии. монография

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ ФИЛОСОФИИ И ПРАВА СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК (ИФПР СО РАН) А.Б. Дидикин ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ Монография Новосибирск 2014 УДК 346.7 ББК 67.303+65.09 Рецензенты: доктор экон. наук Л.С. Марков доктор филос. наук А.А. Гордиенко канд. филос. наук А.М. Аблажей Ответственный редактор кандидат юридических наук Н.Ю. Чернусь Дидикин А.Б. Правовое регулирование инновационной деятельности в России: монография / А.Б. Дидикин. Новосибирск, 2014. 186 с. ISBN В монографии представлен комплексный анализ формирования и развития законодательства о науке и инновационной деятельности в России, определяющих специфику национальной и региональных инновационных систем. Анализируются особенности правовых моделей организации и деятельности «институтов развития» и юридических лиц в сфере инновационной деятельности, а также инновационные проекты, связанные с развитием инновационной системы Новосибирской области. © А.Б. Дидикин, 2014 © ИФПР СО РАН, 2014 ISBN 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………5 ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАУКЕ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………………………………………………7 1.1. Модернизация и инновационное развитие России: концептуальные вопросы дискуссии………………………..………..7 1.2. Развитие законодательства о науке и инновационной деятельности в России в постсоветский период……………………12 1.3. Стратегические приоритеты и программно-целевой подход в регулировании науки и инновационной деятельности…………………………………………………………..21 ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В НАУКЕ……………………………………………………………...33 2.1. Интеллектуальная собственность как языковой феномен в системе общественных отношений………………………………..33 2.2. Методологические аспекты правового регулирования интеллектуальной собственности…………………………………...39 2.3. Правовая охрана интеллектуальной собственности в научной сфере………………………………………………………47 3 ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ………………………………..…………......55 3.1. Правовое обеспечение инновационной деятельности в образовании…………………………………………………………55 3.2. Инновационный центр «Сколково»: особенности правовой модели……………………………………………………...64 3.3. Институты развития и инновационные кластеры в российском законодательстве……………………………………..76 3.4. Энергоэффективность как условие развития инновационной экономики в России………………………………..84 3.5. Проекты и инициативы развития инновационной системы в Новосибирской области………………………………….88 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………...113 БИБЛИОГРАФИЯ…………………………………………………...114 ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………...123 4 ВВЕДЕНИЕ В современных условиях осуществление эффективной государственной инновационной политики на основе достижений фундаментальной и прикладной науки – одна из приоритетных задач, стоящих перед российским обществом и государством, решение которой способствует повышению эффективности промышленного производства и превращению России в технологически развитое и конкурентоспособное в мировой экономике государство. Эта приоритетная задача в концептуальной форме на официальном уровне сформулирована в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 12 декабря 2013 года, в государственной программе «