история новой россии. очерки, интервью: в 3 томах. том 2

Президентский центр Б.Н. Ельцина ИСТОРИЯ НОВОЙ РОССИИ ОЧЕРКИ ИНТЕРВЬЮ В ТРЕХ ТОМАХ ТОМ 2 Под общей редакцией П.С. Филиппова Санкт-Петербург 2011 ОГЛАВЛЕНИЕ УДК 338 (47) ББК 65.02:65.9 (2Рос) –1 У68 История новой России. Очерки, интервью: в 3 т. / под общ. ред. От редакции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 У68 П.С. Филиппова. Т. 2. – СПб.: Норма, 2011. – 584 с. Общество и власть ISBN 978-5-87857-181-4 ISBN 978-5-87857-183-8 (Т. 2) Пашин С.А. Преобразование судебной системы России на романтическом этапе судебной реформы . . . . . . . . . . . . . . 8 Этот сборник – попытка при обсуждении истории новой России услышать не историков. Мы надеемся, что экскурсы в историю авторов сборника – бывших и действующих государственных деятелей, судей, банкиров, бизнесменов, юристов, экономистов, политиков, журналистов – окажутся полезными и историкам, и политологам, и всем тем, кто хочет получать знания из первых рук и сам отделять правду от вымыслов. Авторы исходят из понимания истории прежде всего как истории развилок – экономических, политических, ментальных, связанных с динамикой мировых цен, с принятием политических решений, с изменением жизненных установок широких слоев населения. Задача истории как общественной науки заключается в изучении этих альтернатив, анализе объективных условий принятия исторических решений, их реальных целей и имевшихся ресурсов. Такой подход ограничивает возможности исторических спекуляций, так как подводит под известные события твердую почву реальности. ISBN 978-5-87857-183-8 (Т. 2) ISBN 978-5-87857-181-4 ББК 65.02:65.9 (2Рос) –1 Интервью с Морщаковой Т.Г. Правосудие или инструмент в руках власти? . . . . . . . . . . . . . . 28 Интервью с Иваненко В.В. КГБ и радикальные перемены . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Волков В.В. Силовые структуры в переходной экономике 1990-х годов . . . . . . 81 Гельман В.Я. Политические аспекты реформы местного самоуправления . . . . 108 Горный М.Б. Местная власть в Санкт-Петербурге . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Интервью с Минцем Б.И. Сделать местное самоуправление равноправной системой власти в России . . . . . . . . . . . . . . . 167 Косарева Н.Б. Государственная жилищная политика в России в 1991–2008 годах . 184 © Филиппов П.С., редактор, 2011 © Норма, оформление, 2011 Ясин Е.Г. Политэкономия реформы ЖКХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 5 Реформирование экономики От редакции