E-Book Overview
М.: Российский центр обучения избирательным технологиям, 2001. — 122 с.
В работе дан анализ политических партий: их сущность, функции, типология, формирование имиджа, роль партии как посредника между властью и обществом, деятельность партий на выборах и в парламенте. Особое внимание уделено исследованию правовых оснований их создания и деятельности, раскрывается технология работы над проектом Федерального закона "О политических партиях", дается сравнительный анализ альтернативных законопроектов. Книга может быть полезной общественным и политическим деятелям, научным работникам и студентам, всем, кто интересуется данными проблемами.СодержаниеПартии как политический институт Феномен политической партии Типология политических партий Партийные системы Функции политических партий Политико-правовой статус политических партий Концепции проекта закона о политических партиях на парламентских и общественных слушаниях К вопросу о сущности политической партии Правовое регулирование процесса создания партий Проблемы внутрипартийной жизни К вопросу о государственном финансировании партий Законопроект Президента Российской Федерации Законопроект "О политических партиях" в первом чтении Партия как посредник между властью и обществом Взаимодействие партий и групп интересов Взаимодействие партий и органов власти Партии на выборах Партии на парламентских выборах Участие партий в региональных выборах Роль партий в президентскихизбирательных кампаниях Выборы: итоги и перспективы Парламентская деятельность политических партий Роль и статус депутатских фракций и групп Имидж политической партии
E-Book Content
З.М. ЗОТОВА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Москва Российский центр обучения избирательным технологиям 2001 Автор доктор исторических наук, профессор кафедры политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации З.М. ЗОТОВА Научный редактор доктор юридических наук Ю.А. ВЕДЕНЕЕВ В работе дан анализ политических партий: их сущность, функции, типология, формирование имиджа, роль партии как посредника между властью и обществом, деятельность партий на выборах и в парламенте. Особое внимание уделено исследованию правовых оснований их создания и деятельности, раскрывается технология работы над проектом Федерального закона "О политических партиях", дается сравнительный анализ альтернативных законопроектов. Книга может быть полезной общественным и политическим деятелям, научным работникам и студентам, всем, кто интересуется данными проблемами. ПАРТИИ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Одним из важнейших субъектов политических отношений яв ляются партии. Они прошли длительный путь формирования и эволюции, являются продуктом общественно-политического и социально-экономического развития каждой конкретной стра ны. Партии как институт, действующий в массовой среде, сфор мировал ись в Европе во второй половине XIX в., в период ста новления демократии западного, буржуазного типа. Термин "партия" латинского происхождения (от partis - часть, группа). Задолго до формирования современных политических партий этим термином обозначались группы людей, соперничающие между собой в сфере власти либо влияния на власть. Партии античного мира и европейского средневековья на самом деле были временными объединениями для поддержки каких-либо личностей (кл иентелами). Такого рода объединения имеют дав нюю историческую традицию и всегда сопутствовали со циаль ным конфликтам и связанным с ними политическим структурам. В политологии общепринята предложенная М. Вебером классификация этапов становления политических партий: а) аристократические котерии (кружки); б) политическ