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Elisabeth ALBERT LES BANQUES POPULAIRES 1878—2008 130 ans de coopération Les Banques Populaires : 1878-2008 130 ans de coopération Groupe Eyrolles 61, bd Saint-Germain 75240 Paris cedex 05 www.editions-eyrolles.com Le Code de la propriété intellectuelle du 1er juillet 1992 interdit en effet expressément la photocopie à usage collectif sans autorisation des ayants droit. Or, cette pratique s’est généralisée notamment dans l’enseignement, provoquant une baisse brutale des achats de livres, au point que la possibilité même pour les auteurs de créer des œuvres nouvelles et de les faire éditer correctement est aujourd’hui menacée. En application de la loi du 11 mars 1957, il est interdit de reproduire intégralement ou partiellement le présent ouvrage, sur quelque support que ce soit, sans autorisation de l’Éditeur ou du Centre Français d’Exploitation du Droit de copie, 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris. © Groupe Eyrolles, 2009 ISBN : 978-2-212-54182-3 Elisabeth ALBERT Les Banques Populaires : 1878-2008 130 ans de coopération Sommaire Introduction .......................................................................................... Les Banques Populaires avant 1917 : une lente gestation et la nécessité de légiférer .......................... L’échec relatif de l’initiative privée avant 1917 .................................. 1 Chapitre 1 © Groupe Eyrolles Le retard français au XIXe siècle ............................................................. Originalités et résultats du mouvement français avant 1917 .................. Le processus législatif : une lente maturation et de nombreux litiges.... Nouveau contexte, débats et enjeux....................................................... La loi du 13 mars 1917 : une loi amputée............................................ Les ajustements du décret et des statuts types .......................................... 5 5 5 9 17 17 23 25 Chapitre 2 Les nouvelles Banques Populaires : 1917-1928 ...... Les relations avec l’État ....................................................................... Les privilèges et le soutien financier ...................................................... Les attributions des Banques Populaires : crédit aux démobilisés et le crédit à l’artisanat ........................................................................ La construction du groupe Banque Populaire .................................... Création de la Caisse Centrale des Banques Populaires .......................... La cohésion du groupe ......................................................................... Les relations avec les autres réseaux bancaires ........................................ 34 38 38 42 43 Chapitre 3 Les limites du modèle : 1921-1928 .......................... La clientèle potentielle des Banques Populaires .................................. Organisation des classes moyennes......................................................... Petites entreprises, artisans et commerçants ............................................ Intégration des Banques Populaires dans l’économie ......................... Le réseau d’agences et les sociétaires ....................................................... Les ressources....................................................................................... Les emplois ......................................................................................... 49 49 49 51 54 54 56 58 29 29 29 LES BANQUES POPULAIRES : 1878-2008 Des difficultés insurmontables ............................................................ La faillite des Banques Populaires ........................................................ L’enlisement de la Caisse Centrale ..............................