E-Book Overview
В учебном пособии представлены организационные и методологические основы управления таможенными органами, раскрывается действующая организация управления таможенными органами, системой показателей и критериев оценки деятельности таможенных органов, управление таможенными органами с учетом рисков. Учебное пособие предназначено для формирования у студентов компетенций в управленческой деятельности согласно ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 036401 «Таможенное дело». Предназначено для студентов высших образовательных учреждений, аспирантов, преподавателей, должностных лиц и руководителей таможенных органов и менеджеров организаций.
E-Book Content
В.Ф. Волков
УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ учебное пособие для специальности «Таможенное дело» Под общей редакцией д-ра физ.-мат. наук, профессора В.В. Макрусева
Санкт-Петербург ИЦ «Интермедия» 2014
УДК 339ю543 ББК 65.2/ 4 В67 Рецензенты: Т.И. Пугановская – заместитель декана экономического факультета Международного университета «Дубна», кандидат экономических наук, доцент; Т.В. Скудалова – профессор кафедры «Таможенных доходов и тарифного регулирования» Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент; Е.В. Орехов – начальник отдела подготовки кадров ЦТУ, полковник таможенной службы Волков В.Ф. В67 Управление таможенными органами: учебное пособие / В.Ф. Волков; под общей ред. В.В. Макрусева. – СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. – 204 с.: илл. ISBN 978-5-4383-0094-6
В учебном пособии представлены организационные и методологические основы управления таможенными органами, раскрывается действующая организация управления таможенными органами, системой показателей и критериев оценки деятельности таможенных органов, управление таможенными органами с учетом рисков. Учебное пособие предназначено для формирования у студентов компетенций в управленческой деятельности согласно ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 036401 «Таможенное дело». Предназначено для студентов высших образовательных учреждений, аспирантов, преподавателей, должностных лиц и руководителей таможенных органов и менеджеров организаций. Учебное издание Волков Владимир Федорович УПРАВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ Главный редактор: Т.С. Кулакова Техническая подготовка: В.Ю. Антипова Дизайн обложки: В.С. Кулаков Подписано в печать.06.2014. Формат 60 × 88 1/16. Печать цифровая. Усл. печ. л 12,6. Тираж 100 экз. Заказ № ООО «Издательский центр “Интермедия”». Адрес: 198334, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, 41-218. Отпечатано с готового оригинал-макета в ООО «Арт-экспресс». Адрес: 199155, СПб., В.О., ул. Уральская, д. 17.
ISBN 978-5-4383-0094-6
ООО «Издательский центр "Интермедия"», 2014 В.Ф. Волков, 2014
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................................................ 4 ГЛАВА 1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ...................................................... 6 1.1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ..................................................... 6 1.2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ .................................................. 22 1.3. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .................................. 30 1.4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ...................................................................................... 35 1.5. ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ .................................. 42 ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............................................................................................................................ 50 2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРА, НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОС