E-Book Content
Годовой отчёт для учреждений образования - 2014 1. Государственное регулирование деятельности образовательны х учреждений 1.1. Лицензирование образовательной деятельности Осуществление в РФ образовательной деятельности, которая включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ различного уровня, подлежит обязательному лицензированию. Такая норма установлена пп. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п. 1 ст. 91 Закона об образовании. Образовательная деятельность лицензируется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Данная государственная функция возложена на лицензирующие органы, к которым относятся (п. 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966, далее - Положение N 966): - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) - в отношении учреждений ВПО и федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 N 437; - органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные полномочия РФ в сфере образования, - в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта РФ. Для получения лицензии на право ведения того или иного вида образовательной деятельности учреждение должно соответствовать целому ряду требований (п. 6 Положения N 966): - наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; - наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со ст. 37 и 41 Закона об образовании; - наличие разработанных и утвержденных организацией образовательных программ в соответствии со ст. 12 Закона об образовании; - наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и
иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности; - наличие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах; наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со ст. 79 Закона об образовании. Для получения лицензии образовательная организация должна представить в лицензирующий орган (п. 10 Положения N 966): - заявление, форма которого утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 11.12.2012 N 1032; - нотариально заверенны