организация деятельности участковых уполномоченных полиции

Министерство внутренних дел Российской Федерации Барнаульский юридический институт А.Г. Бачурин ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ Учебное пособие Барнаул 2013 ББК 67.401.133.12р30 Б327 п. 31 плана издания учебной и учебно-методической литературы Барнаульского юридического института МВД России Бачурин, А.Г. Б327 Организация деятельности участковых уполномоченных полиции : учебное пособие / А.Г. Бачурин. – Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2013. – 74 с. ISBN 978-5-94552-112-4 Рецензенты: Гришаков А.Г. – начальник кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Барнаульского юридического института МВД России, кандидат юридических наук; Пархоменко Е.А. – заместитель начальника ОП № 4 УМВД России по г. Барнаулу ГУ МВД России по Алтайскому краю. В учебном пособии представлены макеты служебных документов участкового уполномоченного полиции, изложены рекомендации по их ведению в соответствии с требованиями нормативных актов МВД России, приведены образцы их заполнения. Учебное пособие предназначено для курсантов, слушателей, преподавателей и научных работников образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, практических сотрудников органов внутренних дел. ББК 67.401.133.12р30 ISBN 978-5-94552-112-4 © Барнаульский юридический институт МВД России, 2013 © Бачурин А.Г., 2013 2 ВВЕДЕНИЕ Современный участковый уполномоченный полиции – это сотрудник, от эффективности работы которого во многом зависит криминогенная ситуация в Российской Федерации. Важность данной службы подчеркивает Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции В.А. Колокольцев: «Сегодня участковым уполномоченным принадлежит ведущая роль в решении задач, возложенных на полицию, и не только потому, что они составляют одну из наиболее многочисленных ее служб, но и потому, что находятся на главных, передовых рубежах охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Формы и методы работы участковых уполномоченных полиции, как правило, доступны для наблюдения и оценки населения, поэтому именно они во многом определяют социальный престиж вновь созданной полиции»1. Значительный объем возложенных обязанностей и решаемых задач влияет на необходимость ведения участковым уполномоченным полиции большого количества служебных документов, а качество ведения служебных документов сегодня – одно из квалификационных требований к сотрудникам органов внутренних дел. Данное положение в настоящее время закреплено нормативно. Приказ МВД России от 18.05.2012 № 521 «О квалификационных требованиях к должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации» определяет, что участковые уполномоченные полиции должны владеть следующими профессиональными навыками в сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на Министерство внутренних дел Российской Федерации, его территориальные органы или подразделения; оперативного и качественного исполнения поручений; планирования работы; взаимодействия с представителями органов государственной власти Российской Федерации, государственных орга