конституционное законодательство российской федерации

Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» Кафедра «Гражданское, предпринимательское и транспортное право» И.М. Филянина КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Рекомендовано Методическим советом ДВГУПС в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» дневной и заочной формы обучения Хабаровск Издательство ДВГУПС 2012 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com УДК 342 (073) ББК Х400я73 Ф 579 Рецензенты: Кафедра конституционного и административного права ДВИ-Ф РАНХиГС (заведующий кафедрой канд. истор. наук, доцент Л.В. Пашкевич) Доктор юрид. наук, профессор кафедры конституционного, административного и финансового права юридического факультета ХГАЭиП, заслуженный юрист России М.И. Никулин Филянина, И.М. Ф 579 Конституционное законодательство Российской Федерации : учебное пособие. – Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2012. – 176 с. Учебное пособие разработано в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта. Цель – помочь студентам освоить знания одного из институтов права – системы законодательства, при этом акцент делается на активную самостоятельную работу. Рассматриваются материалы по правовым аспектам законодательства, приводятся акты по законотворчеству, системе конституционного законодательства, институту конституционного контроля. Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 030900 «Юриспруденция» всех форм обучения; будет полезно всем, кто интересуется проблемами конституционного регулирования. УДК 342 (073) ББК Х400я73 © ДВГУПС, 2012 2 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................... 3 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА............................. 9 1.1. Соотношение системы права и системы законодательства ............ 9 1.2. Систематизация законодательства .................................................. 25 1.3. Общеправовой классификатор отраслей законодательства ......... 30 1.4. Законодательный процесс: основные положения ........................... 41 1.5. Законодательная техника .................................................................. 55 2. АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА......................... 76 2.1. Конституция Российской Федерации в системе конституционного законодательства ................................................ 76 2.2. Законы в системе конституционного законодательства ................. 90 2.3. Институт конституционного контроля ............................................. 100 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РАБОТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..................................................................... 116 3.1. Законодательная работа Государственно