організаційно-правові засади роботи громадських рад з питань забезпечення прав людини в діяльності органів внутрішніх справ україни

ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂβ ÇÀÑÀÄÈ ÐÎÁÎÒÈ ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÕ ÐÀÄ Ç ÏÈÒÀÍÜ ÇÀÁÅÇÏÅ×ÅÍÍß ÏÐÀ ËÞÄÈÍÈ Â Ä²ßËÜÍÎÑÒ² ÎÐÃÀͲ ÂÍÓÒвØÍ²Õ ÑÏÐÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Науково-практичний посібник ÕÀÐʲ «ÏÐÀÂÀ ËÞÄÈÍÈ» 2007 1 ББК 67.9(4УКР)301.1631я73 О 64 Рекомендовано до друку Вченою радою Кіровоградського юридичного інституту ХНУВС Протокол № 12 від 26.06.2007 року Міжнародний жіночий правозахисний центр «Ла Страда-Україна» Харківський інститут соціальних досліджень Кіровоградський юридичний інститут ХНУВС Цю публікацію здійснено за фінансової допомоги міжнародного фонду «Відродження» Рецензенти: Пєтков В.П. – доктор юридичних наук, професор, проректор ХНУВС – начальник Кіровоградського юридичного інституту Шкарупа В.К. – доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедрою адміністративного та фінансового права Національного університету ДПС Авторський колектив: К.Б. Левченко, д-р юрид. наук (вступ, розділи 1-8, з них 1.2. та 5.3. – у співавторстві з Мартиненком О.А.); О.А. Мартиненко, канд. юрид. наук, доцент (розділи 1.2. та 5.3 у співавторстві з Левченко К.Б., 9.1., 10 – у співавторстві з Бєлоусовим Ю.Л.) Д.О. Кобзін, канд. соціол. наук (розділ 9.4.) Ю.Л. Бєлоусов, канд. соціол. наук (розділи 9.2., 10 – у співавторстві з Мартиненком О.А.) А.М. Черноусов, канд. соціол. наук (розділ 9.3.) Õóäîæíèê-îôîðìëþâà÷ Б.Є. Захаров О 64 Організаційно-правові засади роботи Громадських рад з питань забезпечення прав людини в діяльності органів внутрішніх справ України: практичний посібник. – Харків: Права людини, 2007 – 264 с. Даний науково-практичний посібник є спробою методичного забезпечення інноваційної діяльності – роботи Громадської ради МВС України з питань забезпечення прав людини, яка є елементом громадського контролю за діяльністю правоохоронних органів. Посібник містить у собі інформацію про історію створення Громадської ради, організаційно-правові засади, напрямки діяльності, змістовні питання роботи рад, а також рекомендації щодо вирішення багатьох проблемних питань. Посібник стане корисним для членів Громадських рад всіх рівнів, для працівників правоохоронних органів, правозахисників, студентів та аспірантів юридичних ВУЗів, а також всім, кому цікава правозахисна проблематика. ISBN 978-966-8919-30-5. ÁÁÊ 67.9(4ÓÊÐ)301.1631ÿ73 © К.Б. Левченко, О.А. Мартиненко, Д.О. Кобзін, ISBN 978-966-8919-30-5 Ю.Л. Бєлоусов, А.М. Черноусов, 2007 © Б.Є. Захаров, художнє оформлення, 2007 © Міжнародний жіночий правозахисний центр «Ла Страда-Україна», 2007 © Харківський інститут соціальних досліджень, 2007 2 ЗМІСТ Вступ ..................................................................................................9 РОЗДІЛ 1. Кроки до створення Громадської ради МВС України з питань забезпечення прав людини..............13 1.1. Вступ .................................................................................................. 13 1.2. Історія створення Громадської ради .......................................... 16 1.3. Інформація про Громадські ради, які створені при інших право