E-Book Overview
3-е изданиеСправочник предназначен для всех, кто заинтересован в проведении честных демократических выборов в России. Это — справочник и учебник, который можно использовать при подготовке наблюдателей, членов комиссий с совещательным голосом и других общественных контролеров для осознанного наблюдения при голосовании и подсчете голосов.Особое внимание уделено практическим аспектам общественного контроля и отклонениям практики выборов от законодательства.Рекомендации по поведению на избирательном участке содержат ссылки на нормы избирательного законодательства и образцы заявлений о нарушениях, которые приведены в конце книги. Справочник снабжен системой навигации и алфавитным указателем.Из третьего издания исключены разделы, потерявшие актуальность в связи с изменением законодательства. Добавлены новые рекомендации, связанные, в первую очередь, с действиями наблюдателей при нарушениях и при взаимодействии с правоохранительными органами.Автор справочника – руководитель отдела мониторинга выборов ассоциации «ГОЛОС», кандидат юридических наук А. Ю. Бузин.
E-Book Content
Библиотека ассоциации «ГОЛОС»
Третье издание, переработанное и дополненное
Справочник краткосрочного наблюдателя российских выборов
Москва ГОЛОС 2011
УДК 324(471) ББК 66.3(2Рос)68 Б90
Бузин А. Ю. Б90 Справочник краткосрочного наблюдателя российских выборов. — 3-е изд., пер. и доп. — М. : ГОЛОС, 2011. — 208 с.
ISBN 978-5-905330-03-2
Справочник предназначен для всех, кто заинтересован в проведении честных демократических выборов в России. Это — справочник и учебник, который можно использовать при подготовке наблюдателей, членов комиссий с совещательным голосом и других общественных контролеров для осознанного наблюдения при голосовании и подсчете голосов. Особое внимание уделено практическим аспектам общественного контроля и отклонениям практики выборов от законодательства. Рекомендации по поведению на избирательном участке содержат ссылки на нормы избирательного законодательства и образцы заявлений о нарушениях, которые приведены в конце книги. Справочник снабжен системой навигации и алфавитным указателем. Из третьего издания исключены разделы, потерявшие актуальность в связи с изменением законодательства. Добавлены новые рекомендации, связанные, в первую очередь, с действиями наблюдателей при нарушениях и при взаимодействии с правоохранительными органами.
УДК 324(471) ББК 66.3(2Рос)68
ISBN 978-5-905330-03-2
© Бузин А. Ю., 2011 © Ассоциация «ГОЛОС», 2011
3 Оглавление О библиотеке ассоциации «ГОЛОС»...........................................6 Предисловие к этой книге...............................................................8 Благодарности.....................................................................................12
1.9.
Раздел 1. Краткое введение в процедуру общественного контроля на выборах..................................13 Зачем это надо?.....................................................................................13 Виды российских выборов..............................................................14 Правила, по которым проводятся выборы..............................15 Организаторы выборов.....................................................................17 Статус общественных контролеров.............................................19 Задачи общественных контролеров...........................................22 Права и обязанности общественных контролеров..............23 Ответственность за нарушение избирательных прав и фальсификации......................................................................29 Способы голосования........................................................................31
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
Раздел 2. Подготовка к наблюдению и знакомство с комиссией ..........................