E-Book Content
6 СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (Сборник научных трудов) Раздел I. Концепция развития человеческих ресурсов Ю. М. З АБРОДИН Кадровый потенциал российской экономики и проблемы развития человеческих ресурсов Кадровый потенциал российской экономики является важнейшим стратегическим фактором, определяющим успех проводимой экономической реформы. Состояние профессионально-квалификационной струк-туры человеческих ресурсов и качественные характеристики положения дел на рынке труда обусловлены: • структурными преобразованиями народнохозяйственного комплекса; • качеством и динамикой изменения человеческих ресурсов, профессионального потенциала экономики. Структурные преобразования в народнохозяйственном комплексе и рынок труда В результате кардинальных изменений в политике занятости - от всеобщей и обязательной занятости (более 90% занятого населения в общей численности трудовых ресурсов) к свободному распоряжению своими способностями к труду - уже к 1994 г. проявилась тенденция к снижению доли занятого населения (85%). Численность работающих в отраслях народного хозяйства в первом квартале 1994 г. уменьшилась на 2,8% по сравнению с четвертым кварталом 1993 г. В структуре трудовых ресурсов появились рантье, лица, занятые домашним хозяйством, самозанятые и др. Указанная тенденция сохранялась и в последующие годы. Статистический анализ Минэкономики России показывает, что в 1996 г. численность занятых в экономике составила 65,4 млн человек при общем объеме трудовых ресурсов России - 84,1 млн человек, или только 77,8% от объемного потенциала трудовых ресурсов. По сравнению со странами с рыночной экономикой, где доля занятых составляет 65%, есть все основания предполагать, что указанный процесс в российской экономике в 1997-2000 гг. будет продолжаться. Одной из характеристик степени “рыночности” экономической системы служит показатель доли занятых в негосударственном сектор