E-Book Overview
Научная статья. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2013. No 8. С. 46-50.
<em>Аннотация. В статье приводится оригинальный подход к качественной оценке рисков продовольственной обеспеченности населения региона на примере Свердловской области. Проведена апробация методического инструментария в количественной оценке рисков в ретроспективном обзоре. Также в статье раскрываются алгоритмы прогнозирования внутренних и внешних рисков обеспечения продовольственного суверенитета региона.<em>Ключевые слова: риски продовольственной обеспеченности; качественная и количественная оценка рисков; алгоритмы прогнозирования рисков.
E-Book Content
предприЯтиЯ апк В рынОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
УДК 330.131.7
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РИСКОВ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РЕГИОНА (на примере Свердловской области)1 Е.А. КУЗЬМИН, аспирант кафедры экономики предприятий (ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»)
Продовольственная обеспеченность региона является одним из составных компонентов продовольственной безопасности как на национальном, так и на региональном уровнях. Определение угроз и рисков продовольственной обеспеченности, их оценка и анализ позволяют сформировать сбалансированную систему управленческих мер и мероприятий, которые являются основой гарантирования продовольственного суверенитета. Понятие продовольственной обеспеченности включается в структуру продовольственной безопасности, являясь по сути одним из ее аспектов. В исследовании консалтинговой компании Maplecroft2 на основе ключевых элементов продовольственной безопасности, установленных Продовольственной организации ООН3, производится расчет Индекса рисков продовольственной безопасности [Food Security Risk Index (FSRI)]. Индекс рисков позволяет оценивать вероятность воздействия неблагоприятных условий и ситуаций, которые могут произойти, и обусловлены текущим состоянием агропромышленного комплекса той или иной страны. Важно отметить, что именно термин «продовольственная безопасность», а не «продовольственная обеспеченность» используется в исследовании и других нормативноправовых актах для определения угроз на национальном уровне. Непосредственно «продовольственная обеспеченность» в рамках исследования рисков продовольственной безопасности является одним из 12 Работа выполнена по заданию и финансовой поддержке Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, государственный контракт №112 от 15 июня 2011 г.
1
Maplecroft. Режим доступа: http://maplecroft. com
2
Продовольственная организация ООН. Режим доступа: http://fao.org 3
46
компонентов, которые принимаются к расчету. Так, среди них выделяются: доступность и наличие продовольствия, стабильность продовольственного снабжения и др. Однако при всем наличии качественных и количественных оценок рисков продовольственной безопасности страны как в обособленных, так и в межгосударственных сопоставлениях, остается открытым вопрос оценки и прогнозирования рисков продовольственной обеспеченности отдельного региона или субъекта страны в целях разработки, формирования и реализации региональной политики в сфере развития агропромышленного комплекса, гарантирования продовольственной «достаточности». Общие теоретико-методологические подходы в исследовании проблем продовольственной безопасности и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и подверженности рискам представлены как в отечественной, так и зарубежной научной литературе. Среди российских ученых, посвятивших свои работы данной области, можно отметить Буробкина И.Н. [1], Голубеву А. [2], Гумерова P.P. [3], Камалян А.К. [4, 5], Кулова А.Р. [6], Курносова А.П. [7], Сенцова А.А. [8], Шутькова А.А. [13], Урбанскую Г.Г. [9, 10], Ушачева И.Г. [11], Широкова Н.В. [12] и