теоретические аспекты повышения ответственности власти за свою работу

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 1 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Шашкова И.Г., Мартынушкин А.Б., Шашкова С.И., Полканова Н.А., Захарова Н.Е., Шаститко А.П. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОВЫШЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАСТИ ЗА СВОЮ РАБОТУ Рязань, 2014 2 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» УДК 005.58 ББК66.3(2Рос)6 Шашкова И.Г., Мартынушкин А.Б., Шашкова С.И., Полканова Н.А., Захарова Н.Е., Шаститко А.П. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОВЫШЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАСТИ ЗА СВОЮ РАБОТУ ISBN 978-5-98660-206-6 В монографии раскрыты вопросы теоретико-методологического обоснования повышения Рассматриваются ответственности различные подходы к власти за свою направлениям работу. повышения ответственности власти, в том числе выстраивание диалога между властью и населением. Подробно изложен вопрос о критериях и показателях деятельности власти. Монография представляет интерес для научных работников, аспирантов, студентов и руководителей органов местного самоуправления. Рецензенты: Доктор экономических наук, профессор Полянский С.Я. Доктор экономических наук, профессор Белова Т.Н. 3 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕЕ 5 …………………………………………………………………. 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ 6 ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАСТИ ЗА СВОЮ РАБОТУ ………… 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАСТИ ... 27 3. ПРАВОСОЗНАНИЕ НАРОДА И ПУТИ ВЛИЯНИЯ НА ЕГО 40 КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ …………………………. 4. ДИАЛОГ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ …………………………….. 45 5. КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАСТИ 62 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………….. 93 ПРИЛОЖЕНИЯ …………………………………………………………… 4 99 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» ВВЕДЕНИЕ Для современного общества актуальной остается проблема доверия населения к власти и изыскание путей и средств повышения ответственности власти за свою работу. Основой успешного функционирования муниципальных властей является эффективное управление, позволяющее реализовать социальные и экономические интересы жителей. В ходе реформ произошли существенные положительные сдвиги с точки зрения открытости власти, организации работы городских органов власти. Однако отдельные проблемы решены не до конца, а некоторые только предстоит решить. Нельзя при этом сбрасывать со счетов и не зависящие от конкретных руководителей обстоятельства, способствующие нагнетанию социальной напряженности и резкому падению эффективности деятельности органов власти (властных структур). Поэтому многие аспекты деятельности муниципальной власти требуют изучения и совершенствования, исходя из изменившихся условий. В том числе и вопрос ответственности власти за свою работу. Большой вклад в исследование этой проблемы внесли коллективы научных учреждений, образовательных орга низаций, а также отдельные ученые и практики. Вместе с тем, проблема повышения ответственности власти за свою работу требу