ландшафтное планирование и экологическое проектирование в россии: проблемы, возможности, рынок услуг (часть 1)

Ярославский педагогический вестник – 2010 – № 4 – Том III (Естественные науки) ГЕОГРАФИЯ И ТУРИЗМ ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– УДК 911.5 Е.Ю. Колбовский Ландшафтное планирование и экологическое проектирование в России: проблемы,возможности, рынок услуг (Часть I) Статья посвящена состоянию и перспективам развития ландшафтного планирования и экологического проектирования в РФ. Анализируются различные группы факторов, воздействующих на возможности и специфику развертывания процедур ландшафтного планирования. Приведены примеры эффективного внедрения элементов методики ландшафтного планирования в различные сферы градостроительного и регионального планирования, планирования туристско-рекреационных систем и специального проектирования. Ключевые слова: ландшафтное планирование, экологическое проектирование, территориальное планирование, экологические услуги, правовое поле. Е.Ju. Kolbovsky Landscape Planning and Ecological Designing in Russia: Problems, Possibilities, Service Market (the Part I) The article deals with the condition and prospects of landscape planning and ecological designing in the Russian Federation. Different groups of the factors which define possibilities and specificity of procedure expansion of landscape planning are analyzed. Examples of effective implementation of the elements of landscape planning technique in various spheres of town-planning and regional planning, planning of tourist-recreational systems and special designing are considered. Key words: landscape planning, ecological design, territory planning, ecological service, legislative field. Экологические стандарты давно уже рассматриваются в качестве если не основных, то комплементарных к основным целей развития общества, непосредственно влияющих на уровень жизни граждан. Переход от чисто ограничительных («рестриктивных») функций к целеполаганию и признанию экологических ориентиров развития едва ли не важнейшими отразился на изменении характера пространственного планирования во всем мире; при этом ландшафтное планирование признается одним из важнейших инструментов организации территорий стран и регионов. Развитие ландшафтного планирования (ЛП) в том числе в его национальных инвариантах непосредственно связано со своеобразием множества факторов, которые условно могут быть объединены в пять групп: методологические, социальные, правовые, методические (проектнопланировочные), научно-диагностические. Россия в этом смысле не составляет исключения: попытка рассматривать перспективы развития ЛП вне контекста перечисленных факторов неизбежно ведет к искажению общей картины, необоснованным надеждам и поспешным неоправданным решениям. Среди последних, к примеру, открытие новых университетских специальностей, выпускники которых, в течение обозримого периода времени, скорее всего, окажутся безработными на действующем рынке труда. 1. Методологический аспект: характер представлений о культурном ландшафте Первый источник трудностей ЛП в нашей стране сопряжен с чрезвычайной неудобоваримостью теории ландшафта, выработанной в рамках российской географии, для внятного использования ее в практике планирования и проектирования. «Туманность» представлений о ландшафте как предмете охраны ощущается во всех основных законо