паблік рілейшнз та державотворчі процеси

Збірник наукових праць. – 2011. – Вип. 26 “ЕФЕКТИВНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ” Collection of scientific works. – 2011. – Issue 26 “EFFICACY PUBLIC ADMINISTRATION” УДК 32.019.5:659.4 C. Жукова ПАБЛІК РІЛЕЙШНЗ ТА ДЕРЖАВОТВОРЧІ ПРОЦЕСИ Охарактеризованопаблік рілейшнз. Поданоаналіз проблем зв’язків із громадськістю, котрий засвідчує, що інститут паблік рілейшнз є атрибутом сучасного демократичного суспільства, уособлює ідеологію і технологію управління громадськими зв’язками. Ключові слова: паблік рілейшнз, взаємозв’язок із громадськістю, демократичне суспільство, масова свідомість, масова комунікація. У наших умовах поява паблік рілейшнз (далі – ПР) як сфери діяльності стала наслідком розвитку демократії, ринкових механізмів господарювання і запитів соціальноекономічної і політичної практики загалом, а також необхідністю урахування різних інтересів в економіці, політиці та їх причинно-наслідковим взаємозв’язком. Проблема визначення поняття ПР досить складна. По-перше, існує багато підходів та  тлумачень  цього  феномена;  по-друге,  метод  ПР  розглядається  досить  часто  як інформаційний  вплив  на  громадськість  для  досягнення  певної  мети,  тобто  часто ототожнюється з рекламою товарної продукції. Оскільки зв’язки з громадськістю функціонують у сфері масової комунікації, то необхідно враховувати особливості психології масової свідомості. Вона реагує найбільш відчутно  на  емоційну,  аніж  на  раціональну  інформацію  і  характеризується консервативністю,  тобто  в  неї  надто  складно  ввести  нову  інформацію.  Основним структурним елементом моделі комунікації з масовою свідомістю є імідж (уява, образ) – символічний замінник, який представляє в концентрованій формі сутність людини, ідеї, організації, товару,  послуги тощо.  У світі, що  перенасичений інформацією,  імідж є природним продуктом переробки великих інформаційних масивів. Спробуємо описати паблік рілейшнз як складову теорії комунікацій. Першим системним поняттям зв’язків із громадськістю є комунікативний простір суб’єктів і об’єктів організацій та навпаки. Об’єктом ПР є комунікативний простір, у якому відбуваються різні контакти організації з суспільством, а предметом – механізми, які впливають на ефективність комунікацій, на прийняття заданої моделі поведінки й малими соціальними групами. Одним із напрямів діяльності ПР-структур у цій сфері є доведення до громадськості політики державної влади. Адже створення сприятливих умов для реалізації прав громадян щодо дій і намірів влади є запорукою демократичного розвитку сучасної держави, а перспективу реалізації може мати лише доведена до громадськості і свідомо сприйнята нею політика влади. Науковці по-різному тлумачать зміст поняття комунікації. У широкому значенні – це  різновид  взаємодії  між  тими  чи  іншими  суб’єктами  інформаційного  впливу  за посередництвом певного визначеного об’єкта, тобто повідомлення. Отже, йдеться про взаємодію  певних  людей,  груп  людей,  соціальних  інститутів,  суспільства  загалом. Український  дослідник  В.  Бебик  пропонує  таке  визначення  поняття  комунікації: “Комунікація – це опосередкована і цілеспрямована взаємодія двох суб’єктів, яка може відбутися як в реальному, так і віртуальному просторі і часі” [1]. Будь-яка комунікація, вважає він, передбачає передачу інформації, тому визначає відносини і, як наслідок, взаємовідносини між суб’єктами, які перебувають у процесі комунікації. ©  С.  Жукова,  2011 131 С. ЖУКОВА Система “зв’язків з громадськістю” заперечує