E-Book Overview
Труды СГА (Современная гуманитарная академия). - №12 декабрь 2008. - С.19-21.Данные статистики показывают, что количество детей, усыновленных иностранными гражданами, по-прежнему сопоставимо с количеством детей, усыновленных гражданами России. Так, в 2003 г. россиянами был усыновлено 7188 детей, иностранными гражданами – 7986, в 2004 г. – 7013 и 9419 соответственно. В 2005 г. ситуация изменилась: количество детей, усыновленных гражданами России, составило 7526, а иностранцами – 6904, в 2006 г. – 7742 и 6689 соответственно [1]. В условиях стабильной распространенности случаев международного усыновления научное осмысление проблем его правового регулирования не всегда адекватно потребностям правоприменения.
E-Book Content
О.Ю. Малкин Коллизионные вопросы усыновления иностранными гражданами, не состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей – граждан Российской Федерации Данные статистики показывают, что количество детей, усыновленных иностранными гражданами, по-прежнему сопоставимо с количеством детей, усыновленных гражданами России. Так, в 2003 г. россиянами был усыновлено 7188 детей, иностранными гражданами – 7986, в 2004 г. – 7013 и 9419 соответственно. В 2005 г. ситуация изменилась: количество детей, усыновленных гражданами России, составило 7526, а иностранцами – 6904, в 2006 г. – 7742 и 6689 соответственно [1]. В условиях стабильной распространенности случаев международного усыновления научное осмысление проблем его правового регулирования не всегда адекватно потребностям правоприменения. Как правило, в работах, посвященных указанной проблематике, акцент делается на материально-правовые либо процессуальные вопросы международного усыновления, но не исследуется обстоятельно коллизионный аспект [2, с. 144; 3, с. 145–149; 4, с. 150–152]. Такая ситуация негативно сказывается на практике применения норм о международном усыновлении. В ряде случаев суды пренебрегают необходимостью обращения к коллизионным нормам для определения применимого к усыновлению права, разрешая все вопросы исключительно по законодательству страны суда. Однако даже выборочное обращение к нормам, регламентирующим установление и отмену усыновления в зарубежных странах, показывает, что различия отечественного и зарубежных правопорядков могут носить принципиальный характер. Так, согласно Гражданскому уложению Германии 19 (ГГУ) для усыновления ребенка, достигшего 14 лет, необходимо его согласие (абз. 1 § 1746), может быть усыновлен и совершеннолетний, если усыновление является морально оправданным, в частности, если между усыновителем и усыновленным уже установились отношения родителя и ребенка (абз. 1 § 1767). Семейный кодекс РФ предусматривает, что согласие усыновляемого ребенка на усыновление необходимо, если ребенок достиг возраста 10 лет (п. 1 ст. 132), усыновление возможно только в отношении несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 124). В условиях имеющихся отличий норм материального права различных стран и отсутствия унифицированных материальных норм решение проблем международного усыновления невозможно без обращения к коллизионным нормам. В праве Российской Федерации коллизионные нормы, определяющие законодательство, применимое к вопросам усыновления иностранными гражданами, не состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей – граждан Российской Федерации, содержатся в абз. 1 и 2 ст. 165 СК РФ и некоторых международных договорах. В соответствии с абз. 1 п. 1 названной статьи если оба супруга являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, то усыновление, в том числе его отмена, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении ребенка лицом без гражданства – в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении. Подобное коллизионное решение продиктовано те