правовое обеспечение топливно-энергетического комплекса россии: современное состояние и перспективы развития. учебное пособие

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» С.В. МЕЩЕРЯКОВА, Е.Е. ОРЛОВА, С.А. ФРОЛОВ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В РОССИИ СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Утверждено Учёным советом университета в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлению 030900 «Юриспруденция» (профиль «Юриспруденция в сфере энергетики»), аспирантов и преподавателей вузов Тамбов Издательство ФГБОУ ВПО «ТГТУ» 2013 1 УДК 340.136(075.8) ББК Х407.32я73 М565 Р еце нз е нт ы: Кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право и процесс» ФГБОУ ВПО «ТГТУ» Л.В. Воробьёва Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Конституционное право» ФГБОУ ВПО «ТГУ им. Г.Р. Державина» В.Г. Баев М565 Мещерякова, С.В. Правовое обеспечение топливно-энергетического комплекса России: современное состояние и перспективы развития : учебное пособие / С.В. Мещерякова, Е.Е. Орлова, С.А. Фролов. – Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2013. – 84 с. – 100 экз. ISBN 978-5-8265-1206-7 Посвящено изучению правового регулирования топливно-энергетического комплекса в России и перспективам его развития. Теоретикометодологическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных учёных, посвящённые проблемам правового регулирования отношений в сфере топливно-энергетического комплекса. Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 030900 «Юриспруденция» (профиль «Юриспруденция в сфере энергетики»), аспирантов и преподавателей вузов, а также для читателей, имеющих устойчивый интерес к истории энергетики. УДК 340.136(075.8) ББК Х407.32я73 ISBN 978-5-8265-1206-7 2 © Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» (ФГБОУ ВПО «ТГТУ»), 2013 ВВЕДЕНИЕ Осуществление хозяйственной деятельности регулируется общими нормами законодательства, содержащимися в Хозяйственном, Гражданском и других кодексах Российской Федерации, в многочисленных законах и подзаконных нормативных актах. Вместе с тем правоотношения в отдельных отраслях экономики, имеющих особое народнохозяйственное, экологическое, социальное или иное значение или определённую специфику, дополнительно регулируются отдельными законодательными и другими нормативно-правовыми актами. К этим отраслям относятся такие стратегически важные отрасли топливно-энергетического комплекса (ТЭК) как электроэнергетика, нефтегазовая и угольная промышленность. Знакомство с особенностями регулирования хозяйственных отношений в этих областях является необходимым для использования в практической деятельности будущих специалистов – юристов-хозяйственников, экономистов, менеджеров и др. Отметим, что отдельные направления промышленной политики государства, инвестиционной и инновационной политики в аспекте их хозяйственно-правового обеспечения предметно рассматриваются в хозяйственно-правовой науке. В то же время проблематика хозяйственно-правового обеспечения государственной энергетической политики не получила достаточного внимания в юридической литературе